如今，申根签证将迎来十年来最大改革，申请将更省时省事、更方便灵活！

各国各自为政局面也将改变！签证申请手续即将简化统一，并统一各国多次入境签证有效期，至少一年有效期！

目前已进入立法程序，近日欧盟发布新闻稿，称欧盟各成员国赞同欧洲议会和欧盟理事会加强欧盟共同签证政策的提案，待欧洲议会和欧盟理事会正式通过公布后，再经六个月的过渡期，新申根签证政策将正式上路！

今年1月底，欧盟议会和理事会已经非正式同意简化申请程序的申根签新规。

去年底，欧洲议会议员也已投票赞成。

欧盟这次发布的新闻稿称，这次改革将使合法旅行者更容易获得签证来到欧洲，促进旅游、贸易和商业。

并使规则适应不断变化的安全问题，与移民有关的挑战以及技术发展提供的新机会，加强安全并减少非正常移民风险。

欧盟内政、移民和公民事务专员Dimitris Avramopoulos对该成员国就此达成协议表示欢迎。他说，新的签证规定将促进每年数百万旅客前往欧盟旅行。

官方申根签证信息网站新闻稿称：此次改革意在促进欧洲旅游业的发展，同时应对欧洲目前面临的安全挑战。

已公布的提案显示，申根签证这次重大改革有以下要点：

申请人可以提早半年申请签证！

提案称，这是为了让游客可以避开旅游高峰期，并且提早作好规划，因此将原本只可以提早三个月申请，改为六个月，并且“多数情况下，直接在常规居住地申请即可”。

提案引入“共同强制规则”（common mandatory rules），拟改变当前申根区成员国“各自为政”的局面，统一多次入境签证有效期。

常常造访欧洲并且签证纪录良好的旅客将可获得多次入境签证，其有效期最短一年，逐渐递增，最多可达五年！

所有申请中，都将反复、彻底核实游客是否符合入境条件。

提案称，此举不但可以为申请人节省时间和金钱，也可以让各国降低行政成本。

提案将缩短签证发放机关的决策时间，即审批签证时间，从目前一般不超过15天改为10天，提案还特别指出，之前的记录显示决策时间平均为5天。某些国家还可以采取更短的决策时间。

各国统一，这样就不用利用不同国家申请周期的不同，挑选“更容易更快获得申根签证”的国家，然后再进入其他国家。以后在申请时间上基本都差不多。

由于目前欧盟安保费用大幅度增长，提案将不超过90天的短期申根签证费，从目前的60欧元涨到80欧元，上涨33%！

提案规定，6岁到12岁的未成年人，签证费从35欧涨至40欧。

6岁以下仍然免费。

欧盟相关新闻稿称，这种适度的增加将使成员国能够在全世界维持足够的领事馆工作人员，并确保更强有力的安全检查，以及IT设备和软件的升级，而不会给签证申请人带来障碍。

提案暗示，提供签证申请服务的第三方服务费将被“松绑”，允许涨价。因为签证服务的复杂性，很多人都选择由第三方服务公司进行代办，这当中就产生了第三方服务费（external service fee）。

欧盟原来的法律规定会员国必须保证第三方服务公司的收费合理，“能够反映其服务的内容”，并且不得超过签证费的一半，以英国为例，2019年2月时法签代理公司收服务费是26.32英镑刚好就是签证费的一半。

全面实现申根签证电子化，是这次改革一大特色。

提案称，只要条件允许，申请人可在网上填写、提交乃至签署申请表。

针对让申请者比较头痛的面试环节，提案称允许各国政府采取更高科技的沟通方式面谈，免了申请者来回跑的麻烦。

提案考虑废除申请人每次申请签证都需要到场的规定，只需要第一次申请签证时按指纹时必须本人到场。

这一点与欧盟目前的政治争议有关，主要就是非法移民问题。

欧盟希望各国能够就非法移民的遣返和重新接纳等问题和欧盟通力合作，合作的情况将影响该国申根签证处理情况，包括处理时间长短、签证有效期限、签证费用高低等。

“根据这一机制，委员会将定期评估第三国在重新接纳方面的合作。

如果一个国家没有合作，委员会将建议理事会通过决定，采取与签证处理有关的具体限制性措施，最终包括签证费。”欧盟发布新闻稿称。

欧盟网站介绍了本次改革的背景，促进旅游和通商，是本次改革的重点。

据介绍，2017年总共发出1400万张申根签证，但欧盟显然并不满足。旅游业占欧盟总GDP的10%，因此在欧盟经济发展中扮演重要角色。

欧盟国家是“世界领先的旅游点”，但过去“繁重、累赘的程序”是影响游客们选择旅游到欧盟的一个重大因素。

这不但影响旅游业，也会影响外国人投资欧盟以及其他国家和欧洲国家的贸易往来。

如今的申根签证政策在2010年生效，从那时起，签证政策运作的环境发生了巨大变化。

在过去几年中，欧盟一直面临着与移民相关的安全问题和挑战，而技术发展带来的新机遇要求更新签证政策，以确保其符合目的。

这就是欧盟方面在2018年3月提议将欧盟的共同签证政策现代化并修改签证准则。

欧盟这次改革，更与时俱进，采取电子化、弹性化，节省成本，为更多人造访申根国家予以方便。

作为欧洲一体化进程标志之一，1985年德国(西德)、法国、荷兰、比利时、卢森堡5国在卢森堡申根镇签署《申根协议》，申根签证宣告诞生。

迄今申根区共有26国，包括22个欧盟成员国及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。

一般而言，一个申根国家签发的短期签证使其持有人有权在任何180天期限内在26个申根国家旅行长达90天。

申根签证统计数据显示，过去几年签证申请数量增加了50％。

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